「多様性」や「包摂性」という言葉が、社会のあらゆる場面で聞かれるようになってきました。同時に、「社会的包摂」や「包摂社会」といった言葉も、頻繁に目にするようになりました。これらの言葉は、漠然と「すべての人を受け入れる社会」をイメージさせますが、具体的にどのような社会を指すのでしょうか？そして、なぜ今、社会的包摂が重要視されているのでしょうか？
あなたは、
- 周囲の人と違うことで、生きづらさを感じたことはありませんか？
- 自分らしく活躍できる場を見つけられずに、悩んだことはありませんか？
- 社会貢献に関心はあるけれど、具体的に何をすれば良いか分からず、行動に移せていないということはありませんか？
もし、これらの問いに少しでも共感する部分があれば、ぜひこの記事を読み進めてみてください。
本記事では、「社会的包摂」という概念を、分かりやすく丁寧に解説していきます。
- 社会的包摂とは何か？その定義や意味
- 社会的包摂がなぜ重要なのか？個人と社会にもたらすメリット
- 企業、行政、NPOなど、様々な主体による具体的な取り組み事例
- 日本における社会的包摂の現状と課題
- 私たち一人ひとりが、包摂社会の実現に向けてできること
…といった点について、詳しく解説していきます。
この記事を通して、社会的包摂に対する理解を深め、多様な人々が共に生きる社会、誰もが自分らしく活躍できる社会の実現に向けて、具体的な行動を起こすためのヒントを得ることができるでしょう。
社会的包摂とは？意味、定義、そしてその重要性を押さえよう
社会的包摂とは？
社会的包摂の定義：すべての人が尊重され、社会に参加できる状態
社会的包摂（Social Inclusion：ソーシャル・インクルージョン）とは、年齢、性別、国籍、障がいの有無、性的指向、宗教、価値観など、様々な違いを持つ人々が、排除や差別を受けることなく、社会の一員として、平等に機会を得て、参加し、活躍できる状態を指します。
簡単に言えば、「誰もが尊重され、自分らしく生きることができる社会」を築くための考え方と言えます。
社会的包摂と包摂、2つの言葉の相違点・使い分け方
「社会的包摂」と単に「包摂」という言葉は、しばしば同じ意味で使用されます。しかし、厳密には、
- 社会的包摂: 社会全体における包摂を指す
- 包摂: 組織やグループなど、より限定的な範囲における包摂を指す
…という違いがあります。
例えば、「企業における包摂」は、多様な人材が活躍できる職場環境を作ることを指し、「教育における包摂」は、障がいのある子どもも、そうでない子どもも、共に学ぶことができる教育環境を作ることを指します。
いずれにしても、両者は「多様性を受け入れ、すべての人が参加できる状態」を目指すという共通の理念に基づいています。
なぜ今、社会的包摂が求められているのか？
現代社会において、社会的包摂が重要視される背景には、
- グローバル化: 国境を越えた人々の移動や交流が活発化し、多様な文化や価値観を持つ人々が共存する社会が形成されています。
- 少子高齢化: 労働力人口の減少、社会保障費の増大といった課題への対応として、多様な人材の活用が不可欠となっています。
- 情報化: インターネットの普及により、多様な情報や意見に触れる機会が増え、社会における多様性への意識が高まっています。
…といった社会の変化があります。
社会的包摂は、これらの変化に対応し、持続可能で、すべての人が豊かに暮らせる社会を築くために、必要不可欠な考え方と言えるでしょう。
社会的包摂がもたらすメリットとして、個人と社会全体のwell-being向上が挙げられる
個人のエンパワメント：能力を活かし、自分らしく生きる
社会的包摂は、個人が自分らしく、能力を最大限に発揮できる環境を創り出します。
| 社会的包摂がもたらす個人のメリット | 具体例 |
|---|---|
| 自己肯定感の向上 | 自分の個性や能力が認められることで、自信や誇りを持つことができる |
| 能力開発の機会 | 自分に合った教育や訓練を受けることで、スキルアップやキャリアアップを目指せる |
| 社会参加の促進 | 社会の一員として、役割を持ち、責任を果たすことで、充実感や達成感を得られる |
誰もが自分らしく生きられる社会は、個人のwell-being（ウェルビーイング：心身ともに良好な状態）を向上させ、より豊かな人生を送るための基盤となります。
経済活性化：多様な人材が活躍する社会
社会的包摂は、多様な人材の能力を活かし、経済活性化を促進します。
- イノベーションの創出: 多様な視点や発想が、新しいアイデアや商品・サービスを生み出す。
- 労働力不足の解消: 女性、高齢者、障がい者、外国人など、これまで労働市場から排除されてきた人材も、労働力として活躍できる。
- 消費市場の拡大: 多様なニーズに対応した商品やサービスが開発されることで、新たな市場が創出される。
多様な人材が活躍することで、経済成長を促進し、活力のある社会を実現することができます。
持続可能な社会の実現：SDGs達成への貢献
社会的包摂は、持続可能な開発目標（SDGs）の達成にも大きく貢献します。
SDGsは、2015年に国連で採択された国際目標であり、2030年までに達成すべき17の目標と169のターゲットから構成されています。
社会的包摂は、SDGsの理念である「誰一人取り残さない」社会の実現に不可欠な要素であり、
- 貧困の撲滅
- 質の高い教育をみんなに
- ジェンダー平等を実現しよう
- 働きがいも経済成長も
- 人や国の不平等をなくそう
- 住み続けられるまちづくりを
…など、多くの目標達成に貢献します。
社会的包摂を実現するための取り組み
社会的包摂の実現には、政府、企業、NPO/NGO、そして私たち一人ひとりの、多様な主体の連携と協働が不可欠です。それぞれの主体が、どのような役割を担い、どのような取り組みを進めているのか、具体的な事例を交えながら見ていきましょう。
企業における社会的包摂：ダイバーシティ＆インクルージョン（D&I）推進
企業は、経済活動を通して、雇用創出、税収増加、地域貢献など、社会に大きな影響を与えています。近年、多くの企業が、ダイバーシティ＆インクルージョン（D&I）を経営戦略に取り入れ、社会的包摂を推進しています。
多様な人材の採用と活躍促進
- 障がい者雇用: 障がい者雇用促進法に基づき、障がい者を積極的に採用し、働きやすい環境を整備する。
- 女性活躍推進: 男女雇用機会均等法に基づき、女性の採用や昇進を促進し、リーダーシップを発揮できる環境を作る。
- 外国人雇用: グローバル化に対応するため、外国人材を積極的に採用し、多文化共生を促進する。
働き方改革：柔軟性と多様性を重視した制度設計
- テレワーク: 時間や場所にとらわれない柔軟な働き方を導入することで、育児や介護との両立を支援する。
- フレックスタイム制: 始業・終業時間を自由に設定できる制度を導入することで、従業員のライフスタイルに合わせた働き方を可能にする。
- 副業・兼業: 従業員のスキルアップやキャリアアップを支援するため、副業や兼業を認める制度を導入する。
合理的配慮：個々のニーズに応じたサポート
- 障がい特性に応じた就労支援: 障がいを持つ従業員一人ひとりの状況に合わせて、必要な支援を提供する。
- 外国人従業員への日本語教育: 外国人従業員が安心して働けるよう、日本語教育や生活サポートを提供する。
- ハラスメント防止: すべての従業員が、差別やハラスメントを受けることなく、安心して働ける環境を作る。
行政による社会的包摂：政策と制度による支援
行政は、政策や制度を通して、社会的包摂を推進する重要な役割を担っています。
社会福祉制度：弱者への支援と生活の保障
- 生活保護: 経済的に困窮する人に対して、最低限度の生活を保障する。
- 障がい者福祉: 障がいを持つ人に対して、自立支援や社会参加を促進するためのサービスを提供する。
- 高齢者福祉: 高齢者が安心して暮らせるよう、介護サービスや医療サービスを提供する。
教育の機会均等：すべての子どもに質の高い教育を
- 義務教育の無償化: すべての子どもが、経済的な理由で教育を受ける機会を奪われないようにする。
- 就学援助制度: 経済的に困窮する家庭の子どもに対して、学用品費や給食費などを補助する。
- 特別支援教育: 障がいのある子どもが、その特性に応じた教育を受けられるようにする。
地域共生社会の実現：多様な人々が共に暮らせるまちづくり
- 多文化共生: 異なる文化背景を持つ人々が、互いに理解し合い、共に暮らせる地域社会を作る。
- 高齢者や障がい者の社会参加促進: 高齢者や障がい者が、地域社会の一員として、活躍できる機会を提供する。
- 地域コミュニティの活性化: 住民同士のつながりを深め、助け合いの精神を育むことで、誰もが安心して暮らせる地域社会を作る。
NPO/NGOによる社会的包摂：市民活動による草の根の支援
NPO/NGOは、市民活動を通して、社会的包摂を推進する上で重要な役割を担っています。
困窮者支援：食料支援、生活相談、就労支援など
- フードバンク: 企業や個人から寄付された食品を、生活困窮者に無償で提供する。
- 生活困窮者自立支援センター: 生活困窮者に対して、住居確保、就労支援、家計相談などのサービスを提供する。
- 子どもの貧困対策: 貧困家庭の子どもに対して、学習支援、食事支援、生活支援などのサービスを提供する。
多文化共生支援：外国人住民への日本語教育、生活相談など
- 日本語教室: 外国人住民に対して、日本語を教える教室を開催する。
- 多文化交流イベント: 地域住民と外国人住民が交流できるイベントを開催することで、相互理解を深める。
- 外国人向け相談窓口: 外国人住民が、生活に関する悩みや困りごとを相談できる窓口を設置する。
地域コミュニティ活動：交流イベント、ボランティア活動など
- 地域住民の交流会: 地域住民同士の交流を促進することで、コミュニティ意識を高める。
- ボランティア活動: 高齢者や障がい者の支援、環境保全活動など、地域課題の解決に取り組む。
- 地域情報の発信: 地域の情報を、多言語で発信することで、外国人住民の地域社会への参加を促進する。
日本の社会的包摂の現状、課題、そして未来への展望
社会的包摂の現状：進展と課題
日本における社会的包摂は、近年、少しずつ進展を見せています。
法整備の進展：障がい者差別解消法、女性活躍推進法など
- 障がい者差別解消法（2016年施行）: 障がいを理由とする差別を禁止し、合理的配慮の提供を義務付ける。
- 女性活躍推進法（2015年施行）: 女性が活躍できる社会の実現を目指し、企業に対して、女性の採用や昇進に関する目標設定などを義務付ける。
意識改革の必要性：無意識のバイアス、根強い差別や偏見
- アンコンシャス・バイアス（無意識の偏見）: 自分では気づかないうちに、特定の属性の人々に対して、偏った見方や考え方をしてしまうこと。
- 差別や偏見: 特定の属性の人々に対して、不当な扱いをすること。
これらの意識改革は、一朝一夕に達成できるものではありません。教育や啓発活動を通して、多様性に対する理解を深め、互いを尊重することの重要性を、社会全体で共有していく必要があります。
社会構造の課題：貧富の格差、機会の不平等
- 貧富の格差: 貧しい人と裕福な人の間の経済的な格差が拡大している。
- 機会の不平等: 教育、雇用、医療など、様々な分野において、機会の不平等が存在する。
これらの社会構造の課題を解決するためには、社会福祉制度の充実、教育の機会均等、雇用機会の拡大など、多岐にわたる政策が必要となります。
包摂社会の実現に向けて私たちにできることとは？
多様性理解を深める：教育、研修、対話を通して
- 多様性に関する書籍を読む: 多様性に関する様々な知識を深める。
- 多様性理解をテーマにした研修に参加する: 体験学習やグループワークを通して、多様性への理解を深める。
- 多様な人々との対話を重ねる: 直接的なコミュニケーションを通して、互いの文化や価値観を理解し、尊重し合う。
積極的に社会参加する：ボランティア、地域活動など
- ボランティア活動に参加する: 困っている人を助け、社会貢献活動を通して、地域社会とのつながりを深める。
- 地域活動に参加する: 地域のイベントや活動に参加することで、多様な人々と交流し、地域社会への理解を深める。
- NPO/NGOを支援する: 社会的包摂を推進するNPO/NGOの活動に、寄付やボランティアを通して貢献する。
政治への関心を高める：政策提言、選挙への参加
- 政治に関する情報収集: 新聞、テレビ、インターネットなどを通して、社会課題や政治の動きに関心を持ち、情報を収集する。
- 政治家や政党への意見表明: 自分の意見を、手紙、メール、電話などで、政治家や政党に伝える。
- 選挙に投票する: 自分の意思を反映させるため、選挙に積極的に参加する。
まとめ｜社会的包摂は、より良い未来を創造する力につながる！
本記事では、「社会的包摂」という概念について、その意味や重要性、具体的な取り組み、そして日本における現状と課題まで、多角的に考察してきました。
改めて、社会的包摂とは、年齢、性別、国籍、障がいの有無、性的指向、宗教、価値観など、あらゆる違いを持つ人々が、排除や差別を受けることなく、社会の一員として、平等に機会を得て、参加し、活躍できる状態を指します。
社会的包摂の実現は、決して容易な道のりではありません。しかし、それは私たち人類にとって、より良い未来を創造するための、希望に満ちた挑戦でもあります。
企業は、ダイバーシティ＆インクルージョン（D&I）を推進することで、多様な人材の能力を活かし、イノベーションを生み出すことができます。行政は、社会福祉制度の充実や教育の機会均等、地域共生社会の実現に向けた政策を通して、すべての人が安心して暮らせる社会基盤を整備する必要があります。NPO/NGOは、市民活動を通して、社会課題の解決に貢献し、草の根レベルでの社会的包摂を促進することができます。
そして、私たち一人ひとりも、多様性理解を深め、積極的に社会参加し、政治への関心を高めることで、包摂社会の実現に貢献することができます。
「違い」を認め合い、「共に生きる」社会。それは、私たち一人ひとりの意識と行動によって、実現可能な未来なのです。
